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吴中人大构建“1+3+11”太湖保护监督机制 共绘“太湖美”多彩画卷
发布日期:2024-02-07 09:43:54  来源:新华日报浏览量:

隆冬时节,成群的小天鹅集聚在丽波湾,这是小天鹅连续12年从西伯利亚赶来吴中过冬,它们在此觅食栖息,一幅人与自然和谐共生的美好画卷跃然眼前。

苏州天堂之美在于太湖美。mg赌场电子游艺,澳门赌场备用拥有五分之四的太湖峰峦、五分之三的太湖水域、五分之二的太湖岸线,生态空间保护区域占全区国土面积的87.1%,是江苏省生态红线区域最大的区(县、市)。饮用水水源地水质稳定达Ⅲ类,太湖东部湖区水质达Ⅲ类、总磷浓度下降35.2%;太湖连续16年实现安全度夏,湖体水质达2007年以来最好水平,首次被生态环境部评价为优良湖泊;国考断面水质优Ⅲ比例保持100%……不久前召开的mg赌场电子游艺,澳门赌场备用五届人大三次会议上,一组数据显示出该区在太湖保护上交出的亮眼成绩。

“作为区级生态环境监督重要主体,mg赌场电子游艺,澳门赌场备用人大常委会时刻牢记‘为太湖增添mg赌场电子游艺,澳门赌场备用美丽色彩’殷殷嘱托,深入开展‘牢记嘱托、感恩奋进’学习实践活动,从区级层面和乡镇街道层面纵横发力,密织监督工作经纬,铺陈‘太湖美’多彩画卷。”mg赌场电子游艺,澳门赌场备用人大常委会主任方伟军表示。

横向协同、纵向贯通多维共护“太湖美”

早在2022年8月,mg赌场电子游艺,澳门赌场备用人大常委会就牵头探索,联合区监委、区检察院启动了生态环境协同监督工作机制,三方立足各自法定监督职能,发挥各自优势,通过措施互动、焦点互补,形成监督合力。“区级层面在横向协同上筑牢了监督‘堤坝’,怎样在纵向上联动发力,做好监督的‘后半篇文章’,打通人大对太湖保护监督的‘最后一公里’,是吴中人大一直在思考的课题。”mg赌场电子游艺,澳门赌场备用人大常委会相关负责人介绍,吴中人大以常委会为主导、三方协同为主体、沿太湖11个镇(街道)人大为主力,构建横向协同、纵向贯通的“1+3+11”太湖保护监督机制,推动全区太湖生态保护各项工作深入开展。

在具体实施上,一方面,人大、监委、检察院充分发挥三方协同监督机制作用,根据全区太湖保护工作的重点任务和重点项目确定监督事项,开展三方协同监督,推进重点事项有效落实;另一方面,mg赌场电子游艺,澳门赌场备用人大常委会经全面深入调研后,针对沿太湖11个镇、街道有关太湖综合治理和生态保护的重点工作、存在的突出问题,开列问题清单,沿太湖各镇(街道)人大领题进行清单式监督,推动相关工作落实到位。

根据各事项实际情况,多方联动开展监督工作,区、镇(街道)人大通过听取工作报告、视察、执法检查、专题询问等方式,区监委通过专项监督、责任追究、监察建议等方式,区检察院通过立案监督、检察建议、提起公益诉讼等方式,共同提高监督针对性、有效性。

机制耦合、力量聚合放大监督叠加效应

清晰的顶层设计指引下,各方监督效能得到充分释放。东山镇启园路北侧的金家河河岸连通太湖河道,关系着太湖水质。此前,由于附近宾馆污水管网年久失修,污水外溢流入河道内,对太湖水质造成污染。得知情况后,mg赌场电子游艺,澳门赌场备用人大常委会及时将相关线索移交给区监委,区监委对相关负责人进行了立案处理。同时,区人大常委会和东山镇人大联动督查,督促相关部门强化专项整治。如今,污水管网改建迁移、河道清淤疏浚工作已经完成,河道自净能力逐步恢复。

沿太湖各镇(街道)人大纷纷通过“视察+专题询问”“执法检查+评议”等方式组合发力,推动太湖水质持续改善。临湖镇人大紧盯镇环卫所垃圾渗滤液收集等监督重点事项,督促政府部门落实整改资金;金庭镇人大开展太湖保护专题询问,督促镇政府在农业面源污染防治、通湖河道水质提升等方面进行整改落实;光福镇人大开展环太湖区域山体周边和农村人居环境整治专项督查,重点关注环太湖区域民宿、农家乐排水管理工作……

从“点”入手,到“面”推开,自“1+3+11”机制确立以来,各监督单位和部门加强互通、深化协作,共召开联席会议7次、各类监督活动33次,推动25个问题解决到位,在中央和省生态环保督察反馈问题整改、太湖山水和岛屿保护等方面取得了阶段性成效。

聚焦发展、监督惠民提升群众获得感

唱响新时代“太湖美”,不仅要全面加强太湖生态保护,更要奋力推动绿色发展,不断增进民生福祉,拓宽“两山”转换通道,加快形成标本兼治新解法,形塑最美吴中新风貌。

在《苏州市太湖生态岛条例》实施两周年之际,吴中人大开展专题视察、调研,夯实法治基础,厚植发展根基。为推动环太湖旅游资源一体化改革深化,吴中人大专题询问全区旅游发展,向代表广泛征集问题,现场提问,当场测评并公布成绩单,聚智共议旅游“破题出圈”新思路。此外,还聚焦引水上山工程、碧螺春茶立法保护等,充分发挥代表作用,在督办民生实事中传递温馨,在服务上级立法中广聚民意,以群众获得感增色“太湖美”新画卷。

接下来,mg赌场电子游艺,澳门赌场备用人大常委会将聚焦新一轮太湖综合治理行动、工业点源污染隐患消除、城乡污水管网集中攻坚等区委、区政府重点工作,找准监督的切入点和着力点,推动“1+3+11”太湖保护监督机制走深走实。同时,依法探索跟踪监督新路径,推动形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,打造新时代监督工作的吴中品牌。

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