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——2024年1月8日在苏州市mg赌场电子游艺,澳门赌场备用第五届人民代表大会第三次会议上

区人民政府区长   顾晓东

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

2023年工作回顾

过去的一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，面对错综复杂的国际形势和周期性结构性矛盾叠加冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，认真落实上级党委政府决策部署，在区委的正确领导下，团结依靠全区人民，牢记嘱托、感恩奋进，奋力推动经济社会平稳健康发展。2023年完成地区生产总值1638亿元、增长4.5%（预计数、下同）；一般公共预算收入222.6亿元、增长5.8%。在2023年中国市辖区高质量发展报告中，位列百强区第七。成功创建苏州首家国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，蝉联全国市辖区GEP百强榜首。

一年来，我们以经济建设为中心，聚力发展不停步，争先进位勇向前，全力推进高质量发展，经济总量、发展质量实现新突破，多项指标名列全市前茅：完成规上工业产值2502亿元、增长2%；完成工业投资140亿元、增长16.3%；完成进出口总额717亿元、增长9%；实际使用外资4.86亿美元、增长35.8%；累计有效高企1706家、增长18%；完成建筑业总产值490亿元、增长29.5%。我们以攻坚的姿态，推动“四个一号”重点工作取得新突破。太湖新城“一号战略”迈出坚实步伐，管理体制、区划布局、运作机制全面优化，汇川联合动力、协同创新等15个项目签约落户，恒信华业、凌云光等18个项目开工建设，快手电竞馆、360剧场等13个项目建成投用，数字经济产业规模突破310亿元，“未来城市新中心”崭新形象呼之欲出。太湖生态岛“一号任务”展现生态魅力，成功创建省首批“生态岛”试验区，发布“文旅伙伴计划”，“三合一”引水上山工程、环岛湿地带、金铎岭风铃溪谷等8个项目建成，全国首个自动驾驶生态文旅示范基地——百度ApolloPark正式开园。独墅湖开放创新协同发展示范区“一号工程”实现系统重塑，完成拆迁97.6万平方米、腾退土地1932亩，集聚区征拆工作基本完成，甪端新区城市设计全新亮相，胜浦大桥连接线、世纪汇泽、润迈德等12个项目开工开业，清研半导体、赛尔凌克等8个项目成功落户。中国中医科学院大学“一号项目”建设稳步推进，东区实现建筑主体结构封顶，进入内装阶段，西区启动建设。全面实施大学章程、战略规划、学科设置、师资队伍等内涵建设。

一年来，我们聚焦重点服务大局，经济社会发展呈现出“大局稳定、动能增强、预期改善”的良好态势。

一是产业发展实现新提升。主导产业加速壮大。机器人与智能制造产业规模突破1300亿元、增长27%。成功举办工业互联网大会、工控中国大会、中国SaaS大会，启动“星火·链网”超级节点和工业互联网创新中心建设，经开区获评省工业大数据应用示范区、高新区获评工信部集成电路产业人才基地。举办首届中国（苏州）太湖新一代信息技术创新大会，产业规模达780亿元、增长25.8%。生物医药及大健康产业规模超380亿元、增长25.4%。完成数字化改造项目超1000个，智改数转实现规上工业企业全覆盖。伟创力、维信电子入选国家5G工厂名录，爱信、苏驼获评国家级绿色工厂，14家单位获评省智能制造示范工厂（车间）。东山精密、吴中集团入围中国民营企业500强，汇川技术等3家企业入选中国制造业民营企业500强。全面开展第五次全国经济普查，采集法人单位8.9万家、个体经营户11.2万户，新增“四上”企业入库433家。重大项目支撑有力。实施“重点项目提效年”行动，列入省重大项目5个，数量创历年新高；列入市重点项目59个，数量列全市第一，28个计划新开工省市重点项目上半年全部开工，262个区重点项目完成年度投资526.9亿元。开展项目“集中服务月”活动，维信电子、石川制铁等122个亿元以上产业项目竣工投产。“2+4+N”招商体系不断完善，新签约亿元以上项目268个、总投资1233亿元，新增中国移动、兆和等10亿元以上项目46个，康宁、货拉拉、伏图拉等23个优质外资项目落地吴中，规模3亿美元的德弘、规模1亿美元的蓝驰创投QFLP基金成功落户，产业项目备案投资额达711亿元、增长22.6%。完成产业用地供应1803亩、增长32.6%。消费潜力有效释放。深入实施现代服务业提质增效工程，服务业增加值达875亿元、增长3.5%，中认英泰等5家企业获评省服务业领军企业，新增市级总部企业5家、新兴服务业领军企业4家。举办“苏新消费”吴中专场系列主题活动，太湖中心Mall盛大开业，实现社会消费品零售总额933亿元、增长5%。推进数币商圈建设，尹山国际汽车城、木渎凯马汽车城数币应用率达90%。电商品牌加快培育，科沃斯、追觅科技入选省跨境电商知名品牌，斯莱克、莱恩精工获评省出口品牌，玄通供应链、优尔集团入选省内外贸一体化试点，网络零售额超410亿元、增长超10%。承办第五届大运河文化旅游博览会，度假区获评文旅高质量发展优秀度假区，木渎古镇入选省夜间文旅消费集聚区，太湖体育运动休闲小镇、旺山文旅风情小镇完成省特色小镇验收，三山村入选省乡村旅游重点村，仁德山庄获评全国甲级旅游民宿，林渡暖村、坎上漫步、本色市集等文旅新业态快速出圈，旅游总收入恢复至343.2亿元。

二是转型升级增添新动能。创新主体加快集聚。入选省创新型示范区建设名单，实现高新技术产业产值1750亿元、增长8%，增速位列全市第一，占规上工业产值比重70.7%，全年技术合同成交额达94亿元。新增国家专精特新“小巨人”企业21家、省专精特新中小企业83家、创新型企业1569家。10个项目获省科学技术奖。追觅科技、天瞳威视获评全球独角兽，16家企业入选省独角兽、潜在独角兽。信音电子登陆创业板。安洁科技、凯尔博获评国家知识产权示范企业，精濑光电、添可智能等3家企业获评国家知识产权优势企业。宇邦新材料等9家企业获市质量奖，瑞颐养老获“江苏精品”品牌认证，添可智能、追觅科技获评首届区质量奖。深化国资国企改革，强化国有企业经营业绩考核，成立国有资本控股集团，获评3A主体信用评级。科创培育有力突破。哈工大苏州研究院第一届理事会第一次会议顺利召开，研究院落户经开区，入驻科研团队13个，哈工大航空航天产业园顺利开园，签约产业化项目14个。中国信通院江苏研究院正式揭牌，启动赛迪研究院中国芯二期项目。苏州清华专项创新中心、苏州新能源光电技术研究所、苏州工业大数据技术研究所等一批科创平台正式运营。新增省企业技术中心20家、省科技企业孵化器3家。苏州市职业大学、晶瑞电子获评省工程研究中心。绿的谐波获省科技成果转化立项。举办东吴双创峰会，入选国家级重大人才工程13个，数量超历史总和。获评省双创人才9人、姑苏创新创业领军人才56个、苏州杰出人才奖1名，高技能人才新增数首次破万，新增人才公寓3065套。营商环境持续优化。连续四年升级“五心·吴优办”营商环境政策，聘任首批10名营商环境体验官。在省营商环境评价中，mg赌场电子游艺,澳门赌场备用在苏州城区组排名第二。数字化改革稳步推进，创成市大数据创新应用实验室2家。启用“审管执信”平台，推行“无感审批”，企业登记全程电子化率超90%，1759项政务服务事项全面进驻政务服务大厅。

三是生态保护绘就新画卷。太湖治理扎实推进。成立太湖综合治理和生态保护委员会，开展新一轮太湖综合治理，推进太湖综合治理保护十大行动计划，落实“两保两提”要求，饮用水水源地水质稳定达Ⅲ类，太湖东部湖区水质达Ⅲ类、总磷浓度下降35.2%，太湖连续16年实现安全度夏、湖体水质达2007年以来最好水平、首次被生态环境部评价为优良湖泊。河（湖）长制深入推进，治理河道79条、42.4公里，消夏江等5条河道获评市级以上幸福河湖。国考断面水质优Ⅲ比例保持100%，省考断面水质优Ⅱ比例达75%。实施东山通湖河道综合整治、光福老镇区雨污管网改造等13个治太项目。完成金庭、东山、光福引水上山工程，新建管道104公里。生态底色更加鲜明。中央、省生态环境保护督察反馈问题整改压茬推进，退圩还湖、通桥油库序时整改，西山国家森林公园内违建问题整改完成。实施VOCs综合治理等201个治气工程，全年PM2.5浓度29.2微克/立方米，优良天数比率80.5%，空气质量综合水平全市第一。生态效益持续释放。全区原生物种数超1190种，生态质量指数（EQI）保持全市首位。精心编制湿地规划，优化湿地布局，湿地面积占全市的50.3%，三山岛湿地生态修复获评省“最美生态保护修复”典型案例，持续扩大生态环境损害赔偿基地示范效应。

四是城乡建设展现新形象。城市形态高标准完善。国土空间总体规划通过区人大常委会审议，“三区一城”单元规划、村庄规划等编制加快推进。完成拆迁清零项目306个，腾退土地5176亩，完成低效用地再开发3749亩，万达南、科恩等一批地块实现清零。甪直、郭巷国土空间全域综合整治项目获批省示范项目。完成高架桥下空间环境综合整治6处、支路街巷架空线整治28条。尹山湖隧道、南湖快速路东延、星塘街南延一期等8条道路、隧道建成通车，吴淞江整治先导段开工建设。环太湖公路入选全国“十大最美农村路”。城市建管精细化落实。大运河“最靓丽三公里”城市更新有序推进，完成城镇老旧小区综合改造7个、农贸市场改造15家，改造提升背街小巷10条，拆除违建66万平方米。中心城区建管养范围扩大至南湖路以南。积极推进城市生命线安全工程。19处拥堵交叉口完成渠化改造，新辟、优化公交线路27条，建成10处下沉式非机动车停车站点和3个“B+R”项目，新增各类停车泊位超2.6万个。新改建口袋公园5个、公厕21座，治理城市内涝积水点191处。乡村振兴全方位推进。吴中入选国家地理标志产品保护示范区，洞庭山碧螺春跃升中国绿茶区域公用品牌价值第四。新改建高标准农田7200亩，强化储备粮管理，落实耕地保护和粮食安全责任。全国传统村落集中连片保护利用示范区建设稳步推进，明月湾入选全国历史文化保护与传承示范案例，双湾村、缥缈村、冲山村获评国家级传统村落，后埠村获评省特色田园乡村。启用农房建设管理线上审批系统，扎实推进农村违规建房处置工作。完成集体存量资产更新改造50万平方米，村均集体总收入达1802万元。灵湖村入选全省唯一全国农村集体经济发展村级典型案例，新增国家级农民专业合作社示范社4家，25家村（社区）股份经济合作社跻身全省百强。

五是民生事业取得新成效。mg赌场电子游艺,澳门赌场备用：更加完善。西山实验学校等6所学校建成投用，新增学位8800个，光福九年一贯制学校等3所学校开工建设，7所外来工子弟学校转为公办学校分校区，组建学校“1+1+N”心理网格。入选省“苏教名家”培养对象2名，新增中小学正高级教师10名。高考本一达线数增长40%，“985”“211”高校录取人数增长15%。吴中中专成功获批江苏联合职业技术学院办学单位，吴中技师学院在全国第二届职业技能大赛上摘得2枚金牌、位列全省第一。顺利承办国际卫生合作大会，获评全国生育友好工作先进单位，甪直前港等4个社区卫生服务站完成改造提升。获批中医类国家区域医疗中心，成立苏州大学吴中临床医学研究院、士材学派研究所，新增省中医重点专科2个。组建家庭医生网格团队373个，完成常住人口签约服务66.8万人。举办“环太湖1号公路”马拉松、四季越野赛，光福镇建成投用全省首条国家级登山步道。完成首批国家级文物建筑预防性保护试点，仁寿堂等3个古建筑修缮工程加快推进，与中数集团合作开展非遗数字化采集。创成省书香城市建设示范区，mg赌场电子游艺,澳门赌场备用阅读推广案例入选全国十优。民生保障更加稳固。就业优先发展战略深入实施，建成“家门口”就业服务站13个，开展补贴性技能培训3.45万人次，新增城镇就业超1.7万人，户籍应届高校毕业生就业率达97.6%，零就业家庭动态清零。新增企业养老保险参保1.4万人、住房公积金缴存5.8万人。发放各类救助补助资金超6800万元，惠及困难群体1.2万人。新建保障性租赁住房5001套，交付安置房1.3万套，办理安置房产证1.8万件，房屋征收补偿房票安置有序推行。完成26个自然村天然气进村入户，惠及群众1968户，西山岛开通天然气。改造城市老旧燃气管网10.3公里，实施“瓶改管”“瓶改电”3682家。“一老一小”照护服务体系持续完善，吴中获评首批省级示范性居家社区养老服务网络地区，完成适老化改造1104户，建成普惠性托育机构21家、市儿童友好社区2个，开设暑托班151个。第四届慈善总会顺利换届。社会治理更加有力。开展363场“社情民意联系日”活动，回访反馈处置满意率100%。持续深化安全生产专项整治，安全生产事故起数和亡人数同比均下降20%，全面推进工业集中区安全整治和企业安全生产标准化创建，新增二级标准化企业55家。深入推进“平安吴中”建设，“两抢”案件100%告破，“八类案件”破案率达96.4%，全面开展反诈“减量控大”等专项行动，通讯网络诈骗案件数下降14.6%，挽回经济损失4579.4万元。泰禾金尊府、阳光城檀苑等楼盘问题稳妥化解，中央信访联席办交办重复信访件化解率100%。

这一年，我们切实加强政府自身建设，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫。以高度政治自觉配合省委巡视各项工作开展，对巡视指出问题全面对照、主动认领、举一反三、抓好整改。持续推进法治政府建设，狠抓行政争议实质性化解，行政诉讼败诉案件数下降46.7%。主动接受人大法律监督、政协民主监督，高效办理区人大代表议案、建议150件、政协委员提案174件，办结率、满意率均达100%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，抓实抓牢意识形态工作。坚持落实过“紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，开展政府投资项目审计2034个，核减率达13.3%，完成隐性债务化解、融资平台数量压降任务。同时，统计、档案、对台、港澳、侨务、民族宗教、退役军人、国防动员等工作取得新进展。

各位代表，回顾过去的一年，成绩来之不易、奋斗饱含艰辛。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协加强监督、鼎力支持的结果，是社会各界群策群力、全区人民共同奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向辛勤工作在各个领域的全区人民，向区人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、垂直管理单位和工会、共青团、妇联等人民团体，向驻吴解放军和武警官兵，公安政法干警、消防救援队伍，向所有关心、支持、参与吴中建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！思危方能居安、知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展道路上仍面临不少问题和挑战，主要是：经济体量还不够大，创新能力还不够强，优质产业项目还不够多，主导产业集群效应还不够明显；城乡发展不平衡不充分问题依然存在，教育、医疗、养老、社会保障等民生领域仍然有不少短板，矛盾化解、安全稳定还有很多工作要做；一些政府部门和工作人员作风、能力还不适应新形势新要求，创新意识、服务意识有待加强。对此，我们将在今后工作中继续采取有效措施，认真加以解决。

2024年主要任务

今年是新中国成立75周年，是全面完成“十四五”规划的关键之年，做好今年工作意义非凡。根据区委部署安排，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议和省委十四届五次全会、市委十三届六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，锚定“四个坚定不移”，做到“两个始终坚决”，在推进中国式现代化中奋力续写吴中新篇章。

今年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长5%以上；一般公共预算收入同口径增长4%以上；社会消费品零售总额增长6%；全社会固定资产投资增长5%；规上工业产值增长3.5%；工业投资增长10%；进出口总额量稳质升；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

围绕上述目标任务和区委五届八次全会部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，重点做好五方面工作：

一、实施产业跃升行动，打造开放发展集聚区

1．打造优势产业集群。坚定不移走新型工业化道路，巩固强化优势主导产业，布局培育新兴未来产业，加快形成新质生产力。深化“333+N”产业集群培育，推动机器人与智能制造产业规模突破1500亿元、新一代信息技术产业规模突破1000亿元、生物医药及大健康产业规模突破440亿元，培育新能源汽车及智能网联产业规模突破500亿元。围绕人形机器人、人工智能、信创、商业航天、数字经济、新型储能等产业风口，培育一批有吴中特色的百亿级产业集群。强化骨干企业支撑作用，力争百亿级企业达4家、五十亿级企业达10家，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重50%左右。坚持一切围绕项目干、一切围绕招商转。全力推进9个、总投资230亿元的省重大项目，77个、总投资1078亿元的市重点项目，257个、总投资2005亿元的区重点项目，确保诚拓智能、银禧科技等37个新开工市重点项目上半年全部开工，三万昌总部、隆成电子等154个新开工区重点项目九月底前全部开工。加强重点项目全生命周期管理，推进欧帝半导体、玖物智能等214个在建产业项目建设，全年竣工投产亿元以上产业项目超100个。全力以赴招引大项目，注重科技招商、以商引商，精心举办好太湖经贸合作洽谈会等活动，新签约亿元以上项目超270个，10亿元以上项目50个、30亿元以上项目5个，力争百亿级项目实现零突破，产业项目备案投资额超700亿元。深入实施外资总部、利润再投资专项政策，积极开展境外招商，深化QFLP、境外主权基金等模式，力争全年实际使用外资量稳质升。推进“工业上楼”，改造提升老旧工业区1050亩，实施镇村集体低效工业用地更新1000亩。

2．建设一流营商环境。深入开展“千村万企、千家万户”大走访，建立三级企业服务中心和企检服务中心，做强“助企员”队伍，动态感知企业生产经营状况，帮助企业解决实际问题，做到“无事不扰、无处不在”。开展好第五次经济普查，举办“助企直通”恳谈会、企业家沙龙等活动，形成一批“供需对接”“产销对接”等服务成果。落实好各项惠企政策，提高政策知晓率，完善一批针对性强的助企激励措施，促进各项政策服务免申即享、直达快享。强化包容审慎监管，试点开展涉企行政合规指导，提升执法温度。深化政务服务“一网通办”建设，提升“吴中企业通”等平台服务能级。推进企业审批“一键直达”“一次办成”，擦亮“五心·吴优办”营商环境品牌。支持先进制造业优质企业“数据得地”，确保完成产业用地供应2000亩以上，实施1000万以上工业企业增资扩产项目129个。

3．全面激发消费潜能。系统谋划全域消费场景，促进消费市场规模有效增长和结构持续升级，社会消费品零售总额突破1000亿元。提升传统消费热度，办好“五五购物节”“双12购物节”“吴中更有礼”等系列活动。提振大宗消费，发挥华成集团、中石油两大区域总部优势，打响“好车吴中购”品牌。做大首店消费，推进小米交付中心首入吴中。繁荣夜间消费，多点布局歌林小镇等创意特色市集，打造一批夜间消费集聚区。提升新型消费，大力发展数字消费、健康消费，培育mg赌场电子游艺,澳门赌场备用新业态。发展直播电商，建设和裕数字全域孵化器、太湖直播电商产业园，开展“寻味吴中”网红探店等直播活动，力争实现网络零售额450亿元。发挥跨境电商便捷功效，支持发展跨境直播、“网购保税进口+实体新零售”等新模式，实现全区跨境电商进出口总额翻番。优化刚性和改善性住房供给，降低交易成本，推动房地产市场平稳健康发展。

二、实施科技赋能行动，打造创新发展示范区

1．提升创新发展硬实力。实施创新驱动发展战略，深化省创新型示范区建设，加快推进以科技创新为核心的全面创新。全社会研发支出超68亿元、增长10%，研发支出占GDP比重超3.9%，高新技术产业产值超1800亿元，科技服务业年收入超140亿元，新增市级以上重点研发计划、科技成果转化项目80个，万人有效发明专利拥有量增至125件。强化质量攻关和质量创新，加大省、市质量品牌企业培育力度。加快推进共建新型电子元器件关键材料与技术全国重点实验室。发力数字经济赛道，数字经济核心产业增加值占GDP比重超17%。推动苏州工业软件应用创新中心、吴中人工智能智算中心落地。推进“产业大脑+智能工厂”模式，新增工业互联网试点示范项目20个、5G工厂2家。新增智能制造示范工厂（车间）50个，完成中小企业数字化能力评估1000个。

2．激发创新主体源动力。强化企业科技创新主体地位，实施科技企业百千万培育工程，集聚高新技术企业超1800家，招引创新型企业超1600家，入库国家科技型中小企业超2400家，培育独角兽和瞪羚企业超100家。新增市级总部企业7家。加大上市企业储备力度，新增报会企业4家。深化国有企业改革，优化国有企业布局，推动全区国有企业净资产达800亿元。深入推进“113”领军人才引育攻坚行动，深化以赛引才，组织承办“赢在苏州创赢未来”全球科技创业大赛、东吴科技创新创业大赛等赛事，加快推进苏州清华专项创新中心、苏州吴中硅谷创新中心、苏州（牛津）海外创新中心、苏州吴中·中英医疗科技创业者中心等建设，加速集聚海内外高层次人才。市级以上领军人才累计超400个，新增东吴科技领军人才超100个。

3．增强创新平台影响力。深入实施环太湖科创圈建设行动，全力推动十大科创园区建设，高标准建设哈工大苏州研究院，推动机器人及装备制造研究中心、航空航天先进技术转化中心等创新平台落地，加快推进人形机器人联盟建设。探索共建同济大学苏州研究院生物医药前沿科学中心和智能建造协同创新中心、浙江大学苏州先进制造联合创新中心。推动苏州市智能服务机器人产业创新联合体、苏州市机器人前沿智能技术创新联合体等实体化运作，加速建设苏州市生物偶联药物创新研究院、江苏谱新细胞治疗药物技术研究院等新型研发机构。新增省以上科技孵化载体5家、市以上科技创新平台50个，新增科创载体50万平方米。强化科技金融服务支撑，创新“东吴科技人才贷”“科贷通”“科技招商贷”等科技金融产品，新增创新创业基金15亿元。

三、实施生态攻坚行动，打造绿色发展先行区

1．持续推进新一轮太湖综合治理。坚决把太湖治理这一“国之大者”干在实处，奋力将吴中太湖建成世界级生态湖区、全国湖泊治理的标杆。围绕太湖新一轮治理方案和十大行动计划，持续深化生态岛幸福河网、东太湖生态清淤等治太项目，确保太湖东部湖区水质稳定达Ⅲ，湖心区稳Ⅳ争Ⅲ。开展全域排污口排查整治，全面完成659家涉磷企业专项整治任务。深化生活污水收集，完成环太湖66处农村污水独立设施接管改造，启动金庭污水厂扩建工程。稳妥推进8073亩太湖历史圩区退圩还湖，新建堤防9.1公里。有序推进环太湖城乡有机废弃物利用示范区建设。全力推进太湖生态岛建设，启动消夏湾湿地项目，加快石公先行区太湖水环境综合治理等项目建设。加强蓝藻监测预警，落实24小时水质动态监测，绝对保障饮用水水源地安全，坚决守护太湖安澜。

2．深入打好污染防治攻坚战。巩固中央、省环保督察反馈问题整改成效，着力解决好群众反映强烈的突出环境问题。持续改善大气环境质量，强化细颗粒物和臭氧协同治理，有效落实扬尘管控措施，力争启用吴淞江燃气轮机项目，确保空气质量指标、主要污染物排放总量削减完成省、市下达任务。开展城乡生活污水管网集中攻坚，加快推进污水治理厂网一体化改革，完成26个“333”达标区建设、114个自然村污水管网整治提升，实施城南污水厂配套泵站改造。全力提升澄湖水质，完成水八仙生态园生态修复和入湖河道沿线村庄生活污水提质增效等项目，实现澄湖湖心省考断面水质达Ⅲ。强化土壤污染源头防控，抓好固体废物、新污染物等治理，严格执行搬迁企业和新供土地污染状况调查，持续深入开展地块调查报告评审。

3．拓宽“两山”转化路径。深化国家级“两山”实践创新基地建设，加快试点生态产品价值实现机制。推进生态环境自然资源监控体系项目、水映长滩鱼鸟保护及栖息地生物多样性观测样区建设，强化林草综合监测、林业资源保护、森林生态修复，深化“林长制”工作。深入实施工业领域碳达峰行动，开展节能诊断、绿色诊断，推广绿电绿证，推进太湖碳谷2.5产业园建设。推进国家重点研发计划自主式道路交通控制与安全项目，深化公安部首个自动驾驶交通法规符合性训练基地建设，打造智能网联汽车示范应用场景标杆，加快推进吴中全域网联商业运营。以深化环太湖旅游一体化改革、吴中太湖旅游区5A复核为抓手，强化“环太湖1号公路”牵引作用，举办环太湖体育嘉年华等系列赛事，开展民宿全域备案，推动农文体旅产业深度融合，打造“苏”“古”“名”系列主题文化名片，把丰富的文化遗产资源转化为发展资源，努力打造长三角地区休闲度假首选地。

四、实施城乡融合行动，打造协调发展典范区

1．以全域视野完善规划建设。全力推动区国土空间总体规划落地，完成77个实用性村庄规划编制。抢抓地方政府专项债发行等相关政策机遇，有序推进保障性住房建设、城中村改造、“平急两用”公共基础设施“三大工程”。精准实施地块拆迁清零，攻坚甪端新区、木林社区等重点拆迁任务，完成拆迁清零8900亩，整治违法用地820亩。加快胜浦大桥、七子山隧道、高垫大桥连接线、东太湖隧道及旺山路连接线、通苏嘉甬铁路等项目建设；结合京杭运河“三改二”工程建成尹山大桥，启动长桥改建，提升航道、码头建设管理水平；扎实开展星塘街南延二期、甪胜路改造、太湖新城互通等项目前期工作。配合轨道交通7号线开通运营，做好沿线市政功能恢复。全面推进“路长制”工作，争创“四好农村路”全国示范区。加快推进吴淞江整治工程，建成先导段堤防1.5公里，新开工建设堤防12.3公里。

2．以绣花功夫抓好城市管理。加快城镇更新步伐，精雕细琢城市绿地、滨水步道等重要节点，新改建口袋公园2个，完成老旧小区综合改造7个、农贸市场升级改造5家，整治支路街巷架空线25条，实现2个镇（街道）率先基本达到美丽宜居镇建设要求。大力建设“净美吴中”，启动苏苑美丽街区建设，推进宝丰路改造工程，开展市容环境综合整治行动，创建省垃圾分类达标小区4个。提升出行服务水平，新辟、优化公交线路10条，实现公交轨交“无缝换乘”，结合“B+R”交通体系打造，新增下沉式非机动车停车模块5处、公共自行车租赁点19处、公共停车泊位1500个。开展道路交通“5510”专项工作，优化吴中大道、东山大道等22条重点路段交通组织。推进文明城市常态长效建设，发动全社会共建美好家园。

3．以融合理念深化乡村振兴。全面推进五大乡村振兴片区建设，挖掘9个重点建设区域内的文化资源、生态资源和农业资源，实施片区项目80个。加快洞庭山碧螺春茶文化园二期、东山枇杷文化产业园等项目建设，实施农业园区转型升级项目18个。加快推进全域土地综合整治，新改建高标准农田5300亩，守牢粮食生产安全底线。发挥优质农产品电商直播基地带动作用，进一步打响洞庭山碧螺春、吴中“水八仙”等区域公用品牌。以徐湾和郭巷老街保护利用为试点，探索传统建筑和历史街区改造活化，推动特色田园乡村建设与传统村落集中连片保护利用融合发展。稳步壮大集体资产，力争镇村集体总资产达520亿元，村级集体资产超207亿元，村均集体总收入达1840万元。完成50个自然村、3300余户天然气进村入户。强化农房建设管理，以点带面推进农村违规建房专项整治，全面遏制违规建房新增问题。

五、实施民生改善行动，打造共享发展幸福区

1．全力增进民生福祉。围绕“人的一天、人的一生”，全力优化mg赌场电子游艺,澳门赌场备用：供给。建成投用华中师大苏州实验中学等5所学校、新增学位11000个，开工建设舟山实验小学等3所学校。全面深化“522”集团化办学模式，创成省义务教育优质均衡发展区。全面完成40个看护点专项整治和6所民办学校关停并转，促进外来用工子女入学便利化。启用中国中医科学院大学东区，完成西区主体建筑封顶。争取中医类国家医学中心项目落地。建成西苑医院苏州医院、区公共卫生中心，加快建设尹山湖医院二期、太湖街道社区卫生服务中心，开工建设苏州市中西医结合医院新院区以及3个社区卫生服务站。完成约1万名重点人群“心肺联筛”健康风险评估，确保通过省健康区评估验收。吴文化博物馆争创国家一级博物馆，启动太湖博物馆建设，完成文物保护实验室及叶圣陶执教旧址改造提升，加快塘北遗址勘探挖掘。深化书香城市建设，推进全民阅读。推动各类mg赌场电子游艺,澳门赌场备用：场所向群众全面开放，精心办好江南文化系列展等群众性文体活动，加快“15分钟品质文化生活圈”步伐。依托新四军太湖游击队纪念馆等红色资源，打造红色教育基地。

2．全心织密社会保障。深入实施就业优先战略，扎实做好农民工、高校毕业生、失业人员等重点群体就业服务，开展职业技能培训1.8万人次，新增城镇就业1.7万人，户籍应届高校毕业生总体就业率95%以上，建设“苏青驿”青年人才驿站服务项目，建成“家门口”就业网络服务体系。健全扩大就业与完善社保联动机制，新增企业养老保险参保8000人，住房公积金缴存4万人。关爱“一老一幼”“五失人员”等重点群体，深化省示范性居家社区养老服务建设，投用横泾街道、胥口镇养老服务中心，加快甪直镇养老服务中心建设，完成家庭适老化改造超1000户。护航未成年人健康成长，深化儿童友好城市建设，开设青少年暑托班超150个。加强慈善文化宣传，营造全民向上向善的慈善氛围。

3．全面筑牢安全底线。落实“六个不发生”要求，开展安全生产治本攻坚三年行动，推动风险隐患排查整治常态化、长效化、闭环化，紧盯危化品、消防、既有建筑、燃气等重点行业领域，坚决遏制较大以上事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定向好。出台工业集中区安全管理规定，推进全区中小型工业企业安全生产标准化建设提标扩面。优化消防站布局，建成投用横泾消防站，启动建设光福产业园、胥口消防站。为1000户以上困难家庭提供电气设备安全隐患排查和更新服务。发挥矛盾调处中心优势，推进矛盾调处一站式接收、一揽子调处、一链条解决。稳妥推进隐性债务化解和融资平台压降，严密防范金融风险。开展法律援助惠民工程，持续优化公共法律服务体系。加强国防动员和民兵预备役建设，做好双拥优抚安置和退役军人服务管理。做好森林防火、地灾防治、防汛抗旱、特种设备监管、食品药品安全监管、气象服务、南北挂钩、对口帮扶、能源保供等工作。

全面建设人民满意政府

各位代表，我们将认真落实以人民为中心的发展思想，深入推进政府治理现代化，认真落实机构改革各项任务，努力建设人民满意政府。我们将始终把政治建设摆在首位。持续加强政府系统党的建设，巩固拓展主题教育成果，严格落实意识形态工作责任制，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实把党的全面领导贯彻到政府工作各领域全过程。严格执行“1+7”工作清单制度，深化做好巡视、巡察、审计等发现问题整改，努力把整改成果转化为推动高质量发展的新成效。我们将始终把躬身为民落到实处。坚持尽力而为、量力而行，解决好民生大事、关键小事和急盼难事。前期，区政府通过广泛征集，初步遴选了12大类22个子项目、总计33.8亿元的民生实事候选项目，这次人代会上票选确定后，我们将全力以赴把这些项目办实办好，进一步提高人大代表议案建议和政协委员提案办成率，努力让人民群众的获得感成色更足、安全感更有保障、幸福感更可持续。我们将始终把依法行政扛在肩上。常态化开展政府常务会议学法。坚决落实“三重一大”决策机制，加强合法性审查和风险评估，贯彻落实新行政复议法，提升行政复议应诉工作质效。全面执行区人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大监督、政协监督以及社会各界监督，强化审计监督，让行政权力运行在阳光下。我们将始终把清正廉洁融入本色。全面贯彻党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推进作风建设常态化长效化。更大力度扎紧政府花钱的“口子”，从严从紧控制“三公”经费和一般性支出，切实以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

各位代表！吴中的未来令人憧憬，发展的愿景催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委政府和区委的坚强领导下，创新实干、开拓进取、砥砺前行，为推进中国式现代化吴中新实践而团结奋斗！

 附：一图读懂mg赌场电子游艺,澳门赌场备用政府工作报告