索 引 号: | 1419594/2024-00001 |
生成日期: | 2024-01-11 |
公开日期: | 2024-02-02 |
发布机构: | 苏州太湖国家旅游度假区管理委员会 |
文件编号: | 00002 |
内容概述: |
2023年,度假区坚决贯彻上级决策部署,迎难而上,砥砺奋进,交出了一份较好的成绩单。1~10月,完成一般公共预算收入、规上工业产值、社零总额、新增市级领军人才种子数,同比分别增长13.9%、5.2%、24%、28%;实现旅游总收入188.29亿元,同比增长83.64%。一是优生态有新进展。太湖连续16年安全度夏,水质达10年来最好。太湖生态岛成功入选“江苏省生态岛试验区建设规划方案”总体布局重要节点,消夏湾生态安全缓冲区项目入选省十佳生态环境治理改革创新案例和省自然资源领域生态产品价值实现典型案例。二是强文旅有新成效。荣膺文旅高质量发展优秀度假区,成功举办度假区旅游发展大会并发布太湖生态岛文旅伙伴计划。全面推进环太湖旅游资源一体化改革,29个景区纳入统一运管,金铎岭开园,举办环太湖1号公路马拉松赛等品牌活动。三是兴产业有新突破。诚拓智能等项目竣工投产,致远薪事力、泽声科技、VITURE等一批科创企业总部落户。赛丽科技入选江苏潜在独角兽企业,西大太湖湾科创基地获评省级孵化器,实现度假区两项零的突破。获评省双创人才1人、姑苏领军人才8人。太湖科创中心投用,设立太湖自动驾驶安全评测技术创新中心,百度苏州ApolloPark运营。举办2023中国SaaS大会,规模1亿美元的蓝驰创投QFLP基金落户。
2024年,度假区将围绕“天堂苏州·最美吴中”发展愿景,紧扣优生态、强文旅、兴产业工作主线,深入实施文旅+科技“双轮驱动”发展战略,聚焦高质量发展,推进“六个一”工程,即:抢抓一个“风口”、打造一个矩阵、推进一项改革、做靓一个品牌、完善一批配套、织密一张网络,奋力打造绿色生态创新实践示范区。
一、全力抢抓一个“风口”,加快培育未来产业。积极抢抓数字经济、新能源等产业新风口,构筑新的增长点。一方面,优选产业赛道。利用度假区生态人文价值优势,锁定数字经济、智能网联、机器人、SaaS、新能源等新赛道。依托太湖数谷、数科园、太湖科创中心等载体,充分发挥高校、科研院所、研发机构牵引带动作用,加快度假区数字产业发展和应用场景建设,大力招引科创型、研发型、总部型企业,高水平构建数字经济产业生态圈。携手崔牛会等,积极推动区SaaS产业专项基金落地,全力打响度假区SaaS产业先锋品牌。充分发挥三峡、金辰等头部企业龙头效应,全面梳理新能源产业发展全链条,抓住高附加值环节,加大项目引育力度。另一方面,发力精准招商。巩固优质朋友圈招商,深入实施太湖合伙人计划,联合百度、京东、三峡、清控科创、蓝驰基金等企业机构,深度挖掘其项目、人脉、资源优势,加强链主企业引育,招引落地一批标志性引领性重大项目。做精校友圈招商,组织开展清华校友项目招引活动,把“T”友系列、人才路演等作为活动招商新载体,强化清华校友科创项目挖掘落地。重点筹办年度清华校友主题活动,共建清华大学精仪系学生实践基地,加强校地协同创新。做优基金圈招商,携手头部投资机构,通过基金招商引进优质企业落户。借助基金推荐、母基金投资引导等方式,强化创新企业招引。引入一批专业投资前沿科创领域子基金,加快推动智能网联等专项基金落地。
二、精心打造一个矩阵,提质扩容产业载体。提档升级“3+X”载体矩阵,加大优质载体建设、盘活、翻新力度。一是拓展产业载体空间。加速推进东山147亩存量工业用地规划建设,21万方的京东智造产业园、鸿业研发生产基2024年竣工投产。清理腾退低效产业用地,鼓励、支持、引导各类主体翻新提升产业载体,梳理盘活20万方闲置载体。二是丰富高端科创载体。推出40万方太湖数谷产业综合体,加快推进太湖国际研发社区、太湖碳谷2.5产业园载体建设进度。全力推动产业园研发大楼、太湖科创中心等申报国家、省级众创空间、孵化器。依托安洁海外研发机构、清控科创硅谷孵化器等平台,搭建海内外高端人才沟通集聚桥梁。三是扩大文旅载体供给。启动实施太湖体育小镇伙伴计划,首批推出10个优质载体,招引体育产业头部品牌入驻。大力发展“会客厅经济”,扎实推动太湖生态岛文旅伙伴计划实施,持续推进民宿、酒店、商业、餐饮、文创、研学基地等文旅业态招商。
三、深入推进一项改革,打造文旅融合样板。以推进环太湖旅游资源一体化改革为主线,以一个计划、三大融合为抓手,打造文旅融合样板区。一是深化一体化改革。加快核心资源整合,逐步推动29个景区(点)人、财、物统筹管理。大力补足基础设施、产品服务短板,加速推进太湖黄金8公里等标杆项目建设。加快制定“四个一体化”具体提升方案,编制太旅公司三年经营规划。二是实施一个计划。深入实施强旅“141”计划,统筹打造苏州太湖旅游品牌。精心培育十大龙头项目,重点培育十大节庆活动,每年新增十大网红打卡点,每年举办十大产业峰会。三是推动三大融合。推进农旅融合,依托碧螺春等原产地农产品资源,通过举办茶文化节、打造网红点位等,深化农旅融合。推进文旅融合,做深太湖文化、做优苏工苏作、做精研学培训,依托舟山核雕村等载体,植入活动、互动、体验等,提升非遗产业价值链。推进体旅融合,推动体育+旅游业态、产品融合。全年举办体育赛事、集训活动超200场次,参与30万人次,带动体育消费15亿元。
四、持续做靓一个品牌,厚植生态发展底色。坚持生态优先、绿色发展导向,不断做靓太湖生态岛品牌,持续打造展示“两山”理念的重要窗口和实践范例。一是突出项目建设。以我区获评“两山”实践基地为契机,依托生态岛建设领导小组高位协调,全面推进生态岛、涵养区年度重点项目和“一山一策”“一岛一策”“一湖一策”项目建设。二是深化试点示范。深入落实自然资源部首批生态产品价值实现机制试点,探索多元化实现路径。全面推进国家第二批EOD试点建设,推动形成生态保护与产业融合发展的EOD开发“太湖模式”。放大生态环境损害赔偿示范基地示范效应。三是践行绿色创新。依托ApolloPark等载体,加速智能网联上下游产业链整合,打造全国首个自动驾驶生态文旅示范基地;聚焦车联网、智慧交通应用场景,联合打造智能网联产业生态示范区。四是合力做好“水文章”。围绕实现太湖治理保护“两保两提”目标,做深做实水安全、水资源、水生态、水文化四篇“水文章”。开展对环湖107条入湖河道水质监测治理,确保2025年辖区太湖水质年均值达Ⅲ类水。有序推进退圩还湖。
五、优化完善一批配套,塑造宜居宜业环境。提升完善各类软硬件基础配套设施,优化便利工作生活环境。一是优化营商环境。深入实施优化营商环境创新行动,常态化开展“拿地即开工、完工即验收、交验即发证”审批新模式。全面落实好领导干部挂钩重点企业、常态化企业大走访、企业家座谈会等制度,重点关注“四上”企业、存量企业,强化主动服务意识。二是提升教育医卫。开工建设南大苏州合作太湖学校、幼儿园,扩建舟山实小。加快度假区医院二级医院创建步伐,完成光福医院扩建、吴中中医院改造提升。三是完善商业交通。加快推动太湖中心MALL等商业配套开业,做好17.1万方商业载体运管。推动太湖科学城南片区5条道路开工,联动推进何山路西延、230省道快速化,加速融入太湖科学城核心区。持续释放轨交5号线“一线串四湖”辐射效应。四是做优人才公寓。提升人才公寓运营品质,盘活改造存量安置房、国资收购房等资源,筹集400套人才公寓。
六、凝心织密一张网络,筑牢风险防控底线。以党建引领织密基层治理“一张网”,提升防范化解各类风险隐患能力水平。一是强化党建引领。围绕“党建+”融合发展模式,以打造“太湖先锋”党建品牌为抓手,推动机关、国企、镇村党建不断向纵深发展。加强巡察成果运用,扎实做好整改“后半篇文章”。强化党风廉政建设,健全督审机制,积极运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态。二是维护社会稳定。加强环境治理,筑牢安全生产防线,全面压降事故。严控债务规模,做好隐债化解。持续关注房地产风险,积极推进土地上市招商。做好防灾减灾,提升应急处突能力。化解群众信访矛盾,加强网络舆情应对处置。三是深化国企改革。贯彻落实区委部署,以“一利五率”等核心指标为基础,优化国企绩效评价制度,建立健全以经营业绩为核心的考核体系。构建国企纪委、国资、审计三位一体大监督格局。将规范化监督、高效化治理贯穿各级国企、各类业务、各个环节,不断完善公司治理和国资监管体系。
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